Закон Мурманской области от 06.11.2009 N 1150-01-ЗМО
(ред. от 10.07.2018)
"О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в сфере недропользования"
(принят Мурманской областной Думой 22.10.2009)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 20.08.2018

6 ноября 2009 года	N 1150-01-ЗМО	

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Принят Мурманской
областной Думой
22 октября 2009 года

Список изменяющих документов
(в ред. Законов Мурманской области
от 25.05.2011 N 1352-01-ЗМО, от 01.12.2011 N 1428-01-ЗМО,
от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО, от 10.12.2013 N 1688-01-ЗМО,
от 20.06.2014 N 1758-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1865-01-ЗМО,
от 03.07.2015 N 1880-01-ЗМО, от 11.05.2017 N 2128-01-ЗМО,
от 09.04.2018 N 2241-01-ЗМО, от 10.07.2018 N 2281-01-ЗМО)	

Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере недропользования.

Статья 1. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере недропользования

К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере недропользования относятся:
1) принятие законов в сфере недропользования, контроль за их исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере недропользования

К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере недропользования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере недропользования, контроль за их исполнением;
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Мурманской области (далее - уполномоченный орган) в сфере недропользования;
3) формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
(в ред. Законов Мурманской области от 25.05.2011 N 1352-01-ЗМО, от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)

В соответствии с Законом Мурманской области от 09.04.2018 N 2241-01-ЗМО с 1 января 2019 года подпункт 4 статьи 2 после слов "их добычи," будет дополнен словами "для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ,".	
4) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(подп. 4 в ред. Закона Мурманской области от 06.05.2015 N 1865-01-ЗМО)
5) установление порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
(подп. 5 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
5.1) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Мурманская область;
(подп. 5.1 введен Законом Мурманской области от 11.05.2017 N 2128-01-ЗМО)
6) утратил силу. - Закон Мурманской области от 25.05.2011 N 1352-01-ЗМО;
7) представление Мурманской области, в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
8) утверждение территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Мурманской области;
9) утратил силу. - Закон Мурманской области от 25.05.2011 N 1352-01-ЗМО;
10) утратил силу. - Закон Мурманской области от 03.07.2015 N 1880-01-ЗМО;
11) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 3. Полномочия уполномоченного органа в сфере недропользования

К полномочиям уполномоченного органа в сфере недропользования относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Мурманской области;
3) создание и ведение фондов геологической информации Мурманской области;
(подп. 3 в ред. Закона Мурманской области от 11.05.2017 N 2128-01-ЗМО)
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
5) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(в ред. Законов Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО, от 10.12.2013 N 1688-01-ЗМО)
6) принятие решений о проведении и об утверждении результатов аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр;
(подп. 6 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
7) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
(подп. 7 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
8) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
(в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
9) осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения;
(в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
10) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;
11) осуществление оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок в лицензии на пользование участками недр местного значения в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами;
(подп. 11 в ред. Закона Мурманской области от 06.05.2015 N 1865-01-ЗМО)
12) установление порядка использования для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
(подп. 12 в ред. Закона Мурманской области от 06.05.2015 N 1865-01-ЗМО)
13) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и геологических отводов;
(подп. 13 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
14) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
15) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
16) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения в порядке, установленном Правительством Мурманской области;
(в ред. Законов Мурманской области от 01.12.2011 N 1428-01-ЗМО, от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
17) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
(подп. 17 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
18) принятие решения о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом в сфере недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом в сфере недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом в сфере недропользования, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
(абзац введен Законом Мурманской области от 06.05.2015 N 1865-01-ЗМО)
предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
(абзац введен Законом Мурманской области от 09.04.2018 N 2241-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 10.07.2018 N 2281-01-ЗМО)

Абзац девятый подпункта 18 вступает в силу с 1 января 2019 года (пункт 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 09.04.2018 N 2241-01-ЗМО).	
предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
(абзац введен Законом Мурманской области от 09.04.2018 N 2241-01-ЗМО)
(подп. 18 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
19) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Мурманской области и предоставление права пользования участками недр местного значения;
(подп. 19 введен Законом Мурманской области от 25.05.2011 N 1352-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
20) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
(подп. 20 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
20.1) осуществление подготовки и утверждения перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
(подп. 20.1 введен Законом Мурманской области от 11.07.2012 N 1507-01-ЗМО)
20.2) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
(подп. 20.2 введен Законом Мурманской области от 10.12.2013 N 1688-01-ЗМО)
20.3) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;
(подп. 20.3 введен Законом Мурманской области от 10.12.2013 N 1688-01-ЗМО)
20.4) оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части, в отношении участков недр местного значения в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
(подп. 20.4 введен Законом Мурманской области от 20.06.2014 N 1758-01-ЗМО)
21) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, отнесенных к компетенции уполномоченного органа в сфере недропользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Мурманск
6 ноября 2009 года
N 1150-01-ЗМО